习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调,要健全网络生态治理长效机制,着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性,持续营造风清气正的网络空间。这是以习近平同志为核心的党中央着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,立足宣传思想文化工作发展需要,深刻把握信息技术迅猛发展新形势作出的科学决策,为新时代管网治网和网络文明建设提供了根本遵循与行动指南。
网络治则天下安。党的十八大以来,党中央把网络生态治理摆在重要位置,不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化,有效打击遏制网络乱象,网络生态总体向上向好。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想,认真落实党的二十届四中全会《建议》关于“加强网络内容建设和管理”的部署要求,进一步聚焦掌握信息化条件下的舆论主导权,持续营造风清气正的网络空间。
网络生态治理面临新形势新挑战
网络生态治理在国家治理中占有重要地位。“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”,习近平总书记从信息化发展大势和国内国际大局出发,为新时代网络生态治理和网络空间建设指明了前进方向。
信息化时代,网络普及应用深刻融入人民群众日常生活,使虚拟世界与现实世界高度融合,边界日益模糊。面对日新月异的网络空间发展态势和“人人都有麦克风”的舆论生态演变格局,必须增强网络生态治理规律性认识,强化管网治网的政治责任和领导责任,牢牢掌握网络意识形态主导权。
科学把握网络空间建设的出发点和落脚点。“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。”随着移动互联网成为信息传播主渠道,人民群众深度参与信息生产传播,也对提升互联网治理能力提出了更高要求。加强网络生态治理,必须坚持发展为了人民,发展依靠人民,更好凝聚人民力量,增进人民福祉。要贯彻以人民为中心的发展思想,走好网上群众路线,切实以互联网听民意、解民忧、惠民生,引导广大网民共建共享清朗网络空间。
高度重视互联网的舆论属性和社会动员功能。互联网和新技术发展极大改变了媒体形态、舆论生态、文化业态,拓展了宣传文化工作空间,促进了文化活力释放。然而,随着互联网“传导器”和“放大器”功能凸显,经济社会等各领域风险向网络空间传导现象增多。一些网络媒体特别是自媒体一味追求商业利益,违背新闻真实性原则和职业操守,在自然灾害、安全事故和社会热点事件中,依靠无底线炒作“博眼球”“带节奏”,导致网络谣言、网络暴力等网络乱象频出。要密切关注资本逐利驱动下的“商业逻辑”演进,加强对网络平台、自媒体等的规范引导和行业自律,切实把“两个所有”要求落到实处。
正确认识信息化智能化发展的“双刃剑”效应。人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现,给经济社会发展和群众生产生活带来极大便利,极大提升了数字政务服务和媒体生产传播质效。然而,一些网络平台滥用“算法”推荐传播不良信息,挤压理性认知空间;有的网络短剧热衷“流量狂欢”,突破道德底线和公序良俗,大肆宣扬错误价值观念,对广大网民特别是青少年群体产生负面影响。要加强对技术创新驱动下的“算法逻辑”研究,切实用主流价值导向驾驭“算法”,以数智化赋能网信事业高质量发展。
切实扛牢新型主流媒体的时代责任
阵地是意识形态工作的基本依托。互联网时代,舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化,迫切需要主流媒体在网络生态治理中承担更为重要的职责使命。必须深刻认识主流媒体系统性变革的全局性战略性意义,把当好主力军、守牢主阵地、挺进主战场作为使命担当和前进方向,引领社会思潮和文化建设向健康方向发展。
始终坚持政治家办报办刊办台办网,自觉在大局下思考、在大局中作为。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,做大做强网络理论宣传品牌,把系统的理论讲透彻,把深刻的思想讲鲜活,推动党的创新理论更好“飞入寻常百姓家”。要在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位,坚定正确的政治方向、舆论导向、价值取向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,通过守正创新融合发展积极把握时代、引领时代,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。
牢固树立互联网思维,发挥网络优质内容供给的示范引领作用。要把握“正能量”就是“大流量”,聚焦党的十八大以来党和国家发生的深远变化和经济社会发展取得的重大成就,讲好讲活“可感可触”的中国故事,以更有价值的新闻生产承载更有力量的新闻宣传。要推动“大流量”形成“正能量”,运用更新颖、更高效的网络生产方式,锻造提升传媒新质生产力,避免新闻宣传报道与群众实际感受有“温差”现象,使主流媒体拥有更加强大的传播力引导力影响力公信力。
做大做强主流媒体网端平台,加快推动主力军全面挺进主战场。要主动适应分众化差异化传播趋势,既能有效聚合资源又能随时“化整为零”,既能打好阵地战又能打赢游击战,打造一批有影响力、个性化的主流媒体IP,建设形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体。要深化体制机制改革,建立更加科学合理的考核评价机制,培育熟练掌握马克思主义新闻观和新媒体“十八般武艺”的全媒体人才,打造政治强、业务精、作风正的高素质现代化主力军。要健全舆情应对和舆论引导机制,通过主流媒体及时准确发布权威信息,积极开展网上舆论斗争,加强网上网下联动处置,发挥好定分止争的“定音鼓”作用。
持续营造网络空间健康发展环境
网络生态治理是一项复杂的系统工程,必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,聚焦网络生态治理必须回答好的重要课题,久久为功,深入探索更多务实管用的科学机制和工作举措,不断提升网络生态治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性。
提升法治护航能力。要坚持“依法治网、依法办网、依法上网”,统筹推进网络领域立法执法司法普法,加强网络空间法治建设,强化法治宣传教育,运用法治思维和法治方式提高网络综合治理效能。要“让互联网在法治轨道上健康运行”,围绕网络技术和网络经济的新发展新变化,优化生成式人工智能服务等运行管理机制,针对平台垄断、大数据杀熟等突出问题重拳出击,采取有力有效举措固根基、强弱项、补短板。
倡导网络文明新风。要围绕“提升人民文明素养和社会文明程度”,通过更多有内涵、有温度、有影响的网络作品,把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要立足“礼仪是宣示价值观、教化人民的有效方式”,传承和发展中华优秀传统文化,倡导网络空间礼仪、礼节、礼貌规范,培育养成自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。
筑牢网络安全防线。要牢记“人家用的是飞机大炮,我们这里还用大刀长矛,那是不行的”,支持主流媒体持续加强融合传播技术研发应用,形成更多成本可控、资源集约、应用广泛的技术路径。要统筹“安全是发展的前提,发展是安全的保障”,深化数智媒体大模型场景领域应用,发挥安全风险监测预警处置作用,让“技术赋能”成为网络综合治理的硬核支撑,使互联网这个最大变量成为事业发展的最大增量。
新时代新征程,宣传思想文化工作必须要有新气象新作为。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网,更好肩负网上“两个巩固”的根本任务,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。